«Экономический анализ: теория и практика»
 

Реферирование и индексирование

РИНЦ
Referativny Zhurnal VINITI RAS
Worldcat
Google Scholar

Электронные версии в PDF

EBSCOhost
Eastview
Elibrary
Biblioclub

Развитие методологии внешнего муниципального контроля в системе управления социально-экономическим развитием территории

Журнал «Экономический анализ: теория и практика»
т. 18, вып. 11, ноябрь 2019

Получена: 20.08.2019

Получена в доработанном виде: 09.09.2019

Одобрена: 07.10.2019

Доступна онлайн: 29.11.2019

Рубрика: Управленческий анализ

Коды JEL: C43, H12

Страницы: 2138–2157

https://doi.org/10.24891/ea.18.11.2138

Мордвинцев А.И. кандидат экономических наук, доцент, председатель Контрольно-счетной палаты Волгограда, Волгоград, Российская Федерация 
ksp_priem@volgadmin.ru

ORCID id: отсутствует
SPIN-код: 9402-8633

Булетова Н.Е. доктор экономических наук, доцент, заведующая кафедрой корпоративного управления, Волгоградский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Волгоград, Российская Федерация 
buletovanata@gmail.com

https://orcid.org/0000-0003-4808-906X
SPIN-код: 7022-9475

Атарщикова И.Г. аудитор Контрольно-счетной палаты Волгограда, Волгоград, Российская Федерация 
atarshikova@kspvolg.ru

ORCID id: отсутствует
SPIN-код: отсутствует

Предмет. Исследование проблемы эффективного управления государственными и муниципальными финансами, использования бюджетных средств требует решения актуальных вопросов развития методологии внешнего государственного и муниципального контроля, к которым в первую очередь специалисты относят аудит эффективности и стратегический аудит.
Цели. Приращение методологических основ аудита эффективности в деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований по разработке критериев и подхода к оценке эффективности и результативности использования бюджетных средств в процессе реализации муниципальных программ по социально-экономическому развитию территории.
Методология. Использовались традиционные методы системного анализа, в том числе синтез, структурирование и классификация, моделирование, алгоритмизация, экспертные оценки, а также специфичные приемы профессиональной аудиторской деятельности, применяемые в работе контрольно-счетных органов муниципальных образований и субъектов Российской Федерации, основывающиеся на методах индикативного и статистического анализа.
Результаты. Для успешной реализации стратегических целей и задач развития контрольно-счетных органов муниципальных образований определены актуальные этапы организации и проведения аудита эффективности на примере социальных объектов капитального строительства с учетом тенденций в реализации аудиторской деятельности. Для совершенствования методологии аудита эффективности и развития практики ее применения в деятельности контрольно-счетных органов на муниципальном уровне выявлены и систематизированы критерии оценки эффективности использования бюджетных средств для проведения контрольного мероприятия Контрольно-счетной палаты Волгограда, разработан алгоритм количественной оценки эффективности использования бюджетных средств по итогам применения индикативного, статистического подходов.
Выводы. Предложения по развитию методологии внешнего муниципального контроля, в первую очередь аудита эффективности, на примере работы Контрольно-счетной палаты Волгограда, позволяют решать поставленную стратегическую задачу развития практики проведения аудита эффективности в контрольных мероприятиях и обеспечения необходимыми контрольными действиями важных объектов аудита – социальных объектов капитального строительства (школ и детских садов). Представленные методологические разработки по оценке эффективности использования бюджетных средств, рекомендации по совершенствованию алгоритма аудита эффективности и отдельных его этапов имеют практическую значимость для работы Контрольно-счетной палаты Волгограда.

Ключевые слова: внешний муниципальный контроль, аудит эффективности, критерии оценки, алгоритм аудита эффективности

Список литературы:

  1. Степашин С.В. Конституционный аудит. М.: Наука, 2006. 816 с.
  2. Pearson D. Significant Reforms in Public Sector Audit – Staying Relevant in Times of Change and Challenge. Journal of Accounting & Organizational Change, 2014, vol. 10, iss. 1, pp. 150–161. URL: Link
  3. Parker L.D., Jacobs K. Public Sector Performance Audit: A Critical Review of Scope and Practice in the Contemporary Australian Context. May, 2015. URL: Link
  4. Astrini N.J. Local Government Performance Measurement: Developing Indicators Based on IWA 4: 2009. Public Organization Review, 2015, vol. 15, iss. 3, pp. 365–381. URL: Link
  5. Pilcher R. Implementing IFRS in Local Government: Institutional Isomorphism as NPM Goes Mad? Local Government Studies, 2011, vol. 37, iss. 4, pp. 53–67. URL: Link
  6. Владимирова М.П. Государственный аудит эффективности и результативности как фактор совершенствования государственного финансового контроля в Российской Федерации // Вестник Адыгейского государственного университета. Сер. 5: Экономика. 2015. № 3. С. 159–163. URL: Link
  7. Голиков О.И., Нестеренко Е.Г. Аудит эффективности // Вестник Волжского университета имени В.Н. Татищева. 2009. № 16. С. 322–332. URL: Link
  8. Зерчанинова Т.Е., Шитова И.А. Социальный аудит эффективности деятельности государственной бюрократии // Государственная служба. 2013. № 1. С. 38–41.
  9. Коваленко С.Н., Трунова Е.А. Аудит эффективности: современные проблемы и пути их решения // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Сер.: Экономика. Информатика. 2017. № 2. Вып. 41. С. 68–74. URL: Link
  10. Косова Т.Д., Шевченко В.В. Аудит эффективности как форма внешнего государственного финансового контроля // Оригинальные исследования. 2014. Т. 4. Вып. 4. URL: Link
  11. Николаева Ж.В. Аудит эффективности расходования бюджетных средств // Некоммерческие организации в России. 2017. № 5. С. 57–66.
  12. Рябухин С.Н. Аудит эффективности использования государственных ресурсов. М.: Дело и Сервис, 2014. 224 с.
  13. Очерки бюджетно-правовой науки современности: монография / под ред. Е.Ю. Грачевой и Н.П. Кучерявенко. М.; Харьков: Право, 2012. 512 с.
  14. Голубев Ф.В. Формирование методики аудита эффективности использования нематериальных активов организации // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер.: Экономика. 2007. № 3-4. С. 96–105. URL: Link
  15. Степашин С.В. Государственный финансовый контроль в России: прошлое, настоящее и будущее // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 5. C. 13–17.
  16. Вуймо В.А. Аудит эффективности государственных программ Российской Федерации // Учет. Анализ. Аудит. 2017. № 5. С. 78–87. URL: Link
  17. Зигмантович А.В. Аудит эффективности социально ориентированных муниципальных целевых программ // Научное обозрение. 2013. № 8. С. 123–128.
  18. Шульдешова О.С. Аудит эффективности в системе муниципального финансового контроля // Экономические и гуманитарные науки. 2013. № 1. С. 56–62.
  19. Колесников Ю.А. Государственный аудит эффективности бюджетных расходов: правовое регулирование и способы совершенствования // Административное и муниципальное право. 2015. № 6. С. 548–553. URL: Link

Посмотреть другие статьи номера »

 

ISSN 2311-8725 (Online)
ISSN 2073-039X (Print)

Свежий номер журнала

т. 18, вып. 11, ноябрь 2019

Другие номера журнала