«Финансы и кредит»
 

Реферирование и индексирование

РИНЦ
Referativny Zhurnal VINITI RAS
Worldcat
LCCN Permalink
Google Scholar

Электронные версии в PDF

EBSCOhost
Eastview
Elibrary
Biblioclub

Сравнительный анализ организационных и финансовых условий деятельности автономных и бюджетных учреждений в контексте результативности бюджетной реформы

Купить электронную версию статьи

Журнал «Финансы и кредит»
т. 25, вып. 1, январь 2019

Получена: 09.08.2018

Получена в доработанном виде: 27.08.2018

Одобрена: 10.09.2018

Доступна онлайн: 29.01.2019

Рубрика: БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА

Коды JEL: H52, I22

Страницы: 114–129

https://doi.org/10.24891/fc.25.1.114

Гафурова Г.Т. кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и кредита, Казанский инновационный университет им. В.Г. Тимирясова (ИЭУП), Казань, Российская Федерация 
gtgafurova@mail.ru

https://orcid.org/0000-0002-2810-3656
SPIN-код: 2632-8102

Нотфуллина Г.Н. кандидат экономических наук, доцент, заведующая кафедрой финансов и кредита, Казанский инновационный университет им. В.Г. Тимирясова (ИЭУП), Казань, Российская Федерация 
beliskaya@mail.ru

https://orcid.org/0000-0001-6151-4134
SPIN-код: 2805-1198

Предмет. Результаты реформы государственных учреждений на примере учреждений общего образования Республики Татарстан. Социальная сфера в последнее десятилетие подвергалась реформированию в части бюджетного финансирования, расширения экономической самостоятельности. Образовавшиеся бюджетные и автономные учреждения формально имеют различия в финансово-экономических условиях хозяйствования, однако на практике ситуация оказывается сложнее.
Цели. Определение эффективности реформы механизма бюджетного финансирования государственных учреждений.
Методология. Использовались абстрактно-логический метод, метод сравнений, приемы экономического анализа.
Результаты. Определены различия в финансово-организационных условиях деятельности автономных и бюджетных учреждений. Проведен сравнительный анализ деятельности двух учреждений общего образования, осуществляющих деятельность в сопоставимых условиях с точки зрения территории и объемов оказываемых услуг. Выяснено, насколько условия деятельности автономного учреждения соответствуют его правам, определенным в законодательстве, установлены причины, препятствующие их реализации. Изучены системные проблемы учреждений, характерные для субсидиарной системы финансирования.
Выводы. Автономное учреждение по условиям деятельности практически сравнялось с бюджетным, что свидетельствует о формальности проводимых в последние 10 лет преобразований. Дифференциация нормативов финансовых затрат в зависимости от вида учреждения не всегда приводит к росту качества оказываемых услуг. Сформулированы предложения по изменению подходов к нормированию финансовых затрат на образование.

Ключевые слова: бюджетное учреждение, автономное учреждение, учреждение образования, реформа государственных учреждений, субсидия

Список литературы:

  1. Бескровный П.В. Механизм финансового обеспечения деятельности государственных учреждений в условиях проводимой бюджетной реформы // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2014. Т. 7. Вып. 31. С. 53—62. URL: Link
  2. Курбатова С.С. Проблемы субсидирования бюджетных и автономных учреждений в контексте реформы государственных (муниципальных) учреждений // Социология и право. 2015. № 1. С. 78—88.
  3. Федорова И.Ю. Этапы, содержание и проблемы реформы в бюджетном секторе экономики Российской Федерации // Путеводитель предпринимателя. 2012. № 16. С. 295—303. URL: Link
  4. Савцова А.В. Проблемы финансирования государственных (муниципальных) учреждений // Вестник Северо-Кавказского федерального университета. 2014. № 2. С. 287—291.
  5. Делягин М.Г. Система бюджетных учреждений: грядет сокрушительный реформационный удар // Российский экономический журнал. 2010. № 2. С. 35—38.
  6. Рубинштейн А.Я. Наука, культура и образование: препятствие или условие экономического роста? (по поводу проектируемой реформы бюджетных учреждений) // Российский экономический журнал. 2005. № 4. С. 32—40.
  7. Курляндская Г.В., Арлашкин И.Ю. Реформа государственных и муниципальных учреждений: уроки международного опыта // Финансы. 2012. № 9. C. 18—22.
  8. Filc G., Scartascini C.G. Budget Institutions. (May 30, 2007). The State of Reform, Eduardo Lora, ed. Stanford University Press, 2007, pp. 157–184. URL: Link
  9. Ackrill R.W., Kay A. Historical-Institutionalist Perspectives on the Development of the EU Budget System. Journal of European Public Policy, 2006, vol. 13, iss. 1, pp. 113–133. Official URL: Link
  10. Eichengreen B., Hausmann R., Von Hagen J. Reforming Budgetary Institutions in Latin America: The Case for a National Fiscal Council. Open Economies Review, 1999, vol. 10, iss. 4, pp. 415–442. URL: Link
  11. Matei A.I., Gaita C. Characteristics of Process Management in the Public Institutions in Romania: Comparative Analysis. Procedia Economics and Finance, 2016, vol. 39, pp. 94–101. Available at SSRN: Link
  12. Bowen T.R., Chen Y., Eraslan H.K., Zápal J. Efficiency of Flexible Budgetary Institutions. Journal of Economic Theory, 2017, vol. 167(C), pp. 148–176. URL: Link
  13. Жаворонкова Е.Н. Реформа бюджетной системы России на современном этапе // Государственное управление. Электронный вестник. 2014. № 43. С. 81—94. URL: Link
  14. Довгалюк И.М. Особенности правовых статусов бюджетного и автономного учреждений // Наука и образование сегодня. 2017. № 12. С. 69—71.
  15. Мухетдинова Н.М. Очередная радикально-либералистская реформа социальной сферы: деструктивный потенциал «восемьдесят третьего» // Российский экономический журнал. 2010. № 2. С. 23—34.
  16. Вифлеемский А.Б. Автономное, бюджетное или казенное учреждение: кем лучше быть школе? // Народное образование: Российский общественно-педагогический журнал. 2012. № 5. С. 80—89. URL: Link
  17. Гафурова Г.Т. Оценка результатов реформы государственных учреждений (на примере государственного автономного учреждения здравоохранения Республики Татарстан) // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2015. Т. 8. Вып. 17. С. 47—59. URL: Link
  18. Миргалеева И.В. Внебюджетные источники финансирования деятельности автономных учреждений // Актуальные проблемы экономики и права. 2009. № 1. С. 76—79 .
  19. Жилина Н.Н. Фандрайзинг как механизм привлечения внебюджетных источников финансирования автономных образовательных учреждений // Актуальные проблемы экономики и права. 2012. № 1. С. 31—33. URL: Link
  20. Крохмаль Л.А. Проблемы реализации в России государственного задания на оказание образовательных услуг по программам высшего образования // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2016. Т. 7. № 2. С. 105—109. URL: Link

Посмотреть другие статьи номера »

 

ISSN 2311-8709 (Online)
ISSN 2071-4688 (Print)

Свежий номер журнала

т. 25, вып. 6, июнь 2019

Другие номера журнала