Предмет. Институциональная среда, в которой организован и работает российский финансовый контроль. Цели. С позиций институционального подхода выявить проблемные области организации финансового контроля и разработать предложения по их устранению. Методология. Обоснованность, достоверность и релевантность авторских предложений обеспечена комплексом подходов в сочетании общенаучных и специальных методов научного познания: ретроспективного, системного и функционально-структурного анализа, наблюдения, классификации; инструментальных приемов группировки, выборки, сравнения и обобщения, эволюционного и динамического анализа. Результаты. На основе традиционной, отечественной централизованной и современной рассредоточенной моделей финансового контроля выявлена возможность сочетания их преимуществ, что обеспечит взаимосвязь и координацию в рамках усовершенствованной модели государственного финансового контроля. Предложено взаимно признавать результаты органов финансового контроля, включая и внутриведомственный контроль. Вывод. Институционально государственный финансовый контроль получит «вертикаль», в компетенцию которой попадут все учреждения и организации, использующие бюджетные средства. Цель функционирования усовершенствованной системы контроля выйдет за пределы выявления соответствия параметров управления финансами в подконтрольных сферах. Институциональный подход даст возможность параллельно с пресечением и превенцией нарушений решать проблемы управления, усиливая ресурсосберегающую функцию контроля.
Ключевые слова: финансовый контроль, бюджет, институты контроля, системный подход, институциональная среда, система контроля
Список литературы:
Гужин А.А., Ежкова В.Г. Риск-менеджмент и методы управления рисками // Инновации и инвестиции. 2017. № 2. С. 185—189. URL: Link
Звонова Е.А. Трансформация мировой экономики и пандемия // Экономика. Налоги. Право. 2020. Т. 13. № 4. С. 6—19. URL: Link
Posner R.A. A Failure of Capitalism: The Crisis of ’08 and the Descent into Depression. Harvard University Press, 2011, 368 p.
Султанова М.К. Взаимодействие системы внутреннего контроля и системы построения финансовой отчетности // Экономика, социология и право. 2015. № 2. С. 55—57.
Богатырев С.И. Построение новой системы мониторинга и контроля за относимыми к теневому банкингу субъектами финансовой системы России // Экономика и право. 2015. № 3. С. 46—50.
Беляевская-Плотник Л.А., Садеи Р.П. Развитие системы внутреннего финансового контроля в системе антикризисного управления компанией // Вестник ИЭАУ. 2018. № 22. С. 4. URL: Link
Денисенко В.В. Совершенствование правового обеспечения системы государственного финансового контроля // Современное право. 2006. № 3. С. 17—19.
Мелихов В.Ю. Экономические институты: сущность, содержание, понятие // Социально-экономические явления и процессы. 2011. № 9. С. 118—122. URL: Link
Johnson S., Kaufmann D., Shleifer A. et al. The Unofficial Economy in Transition. Brookings Papers on Economic Activity, 1997, vol. 1997, no. 2, pp. 159–239.
Быковская Ю.В. Проблемы финансового контроля в современной России и пути их решения // Вестник экономической безопасности. 2009. № 1. С. 202—209. URL: Link
Пансков В.Г. О некоторых вопросах государственного финансового контроля в стране // Финансы. 2002. № 5. С. 56—60.
Зырянова Т.В., Даниленко Н.И., Даниленко Д.Н. Федеральное казначейство в системе органов государственного финансового контроля РФ // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2006. № 13. С. 16—23. URL: Link
Пашкова Т.А. Методологические основы оценки эффективности деятельности внешнего муниципального финансового контроля // Наука о человеке: гуманитарные исследования. 2019. № 2. С. 194—203. URL: Link
Алексеева Е.С. Организация системы бюджетно- финансового контроля на уровне субъекта Федерации // Современное право. 2006. № 6. С. 11—14. URL: Link
Исаев Э.А. Подходы к формированию модели государственного финансового контроля в Российской Федерации // Журнал Бюджет. 2018. № 9. С. 42—45.
