Сараев А.Р.кандидат медицинских наук, доцент, доцент кафедры общественного здоровья и здравоохранения, Самарский государственный медицинский университет (СамГМУ), Самара, Российская Федерация saraeff10@mail.ru https://orcid.org/0000-0002-3319-4687 SPIN-код: 2651-1737
Предмет. Использование контрольной функции финансов в секторе государственного управления в Российской Федерации. Цели. Обоснование концепции использования контрольной функции финансов для решения двух основных проблем финансового обеспечения деятельности бюджетных (автономных) учреждений сектора государственного управления — формулировка финансового результата через оценку обеспечения качества деятельности и определение необходимого размера государственных субсидий для развития через механизм кредитования. Методология. Использовались универсальные методы научного познания, такие как анализ, синтез, обобщение, абстрагирование и методы моделирования, индукции и дедукции. Результаты. Установлено, что применение контрольной функции финансов в секторе государственного управления заставит субъекты финансового управления формулировать финансовые результаты деятельности бюджетных (автономных) учреждений, чтобы осуществлять оперативный контроль достижения поставленных целей. В качестве результата деятельности указанных учреждений предложено считать не выполнение миссии учреждения, а достижение определенного уровня обеспечения качества выполнения своих функций. Обосновано, что в настоящий момент количественных критериев, позволяющих планировать достижение определенного качества деятельности, в законодательстве не разработано. Предложены механизмы финансового планирования деятельности данных учреждений и государственного кредитования. Выводы. Результаты исследования позволят скорректировать цели третьего этапа бюджетной реформы. Для учреждений появляется возможность перенести центр внимания с вопросов финансового обеспечения (иногда даже выживания) на качество деятельности.
Ключевые слова: финансы, контрольная функция финансов, бюджетная система, государственные финансы, бюджетные учреждения
Список литературы:
Яндиев М.И., Газмагомадов М.М. Аллокативная функция экономического федерализма // Вестник Ижевского государственного технологического университета. 2008. № 4. С. 103—104.
Масгрейв Р.А., Масгрейв П.Б. Государственные финансы: теория и практика. 5-е изд. М.: Бизнес Атлас, 2009. 716 с.
Исаков А.Р. Государственные услуги и их классификация // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2013. № 6. С. 91—96. URL: Link
Кайль Я.Я. Качество предоставления государственных и муниципальных услуг как важный фактор повышения уровня жизни населения России // Региональная экономика: теория и практика. 2011. № 26. С. 51—58. URL: Link
Крянев Ю.В., Кузнецов М.А. Философия качества. М.: Вузовская книга, 2019. 304 с.
Добров А.Н. Классификация государственных услуг, предоставляемых Министерством внутренних дел Российской Федерации // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2017. № 4. С. 169—174. URL: Link
Васильева М.В., Будасова В.А. Перспективные направления оценки качества государственных услуг, реализуемых в электронной форме // Интеллект. Инновации. Инвестиции. 2021. № 6. С. 24—36. URL: Link
Дибирова К.Ю. К проблеме оценки удовлетворенности качеством бюджетных услуг в западной и отечественной социологии // Историческая и социально-образовательная мысль. 2017. Т. 9. № 1/2. С. 116—121. URL: Link
Земскова И.А. Трансформация качества государственных услуг под влиянием цифровизации государственных органов // Промышленность: экономика, управление, технологии. 2018. № 3. С. 23—28. URL: Link
Лукина В.А. Качество государственных услуг в Российской Федерации и пути его повышения // Социология власти. 2010. № 7. С. 141—148. URL: Link
Родионов М.Г. Методики оценки качества предоставления государственных и муниципальных услуг // Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. 2018. № 1. С. 62—66. URL: Link
Терехова А.Н. Оценка качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2018. № 8. С. 320—327. URL: Link
Кайль Я.Я. Состояние и перспективы развития процесса организации предоставления государственных (муниципальных) услуг населению Российской Федерации // Региональная экономика: теория и практика. 2011. № 27. С. 49—56. URL: Link
Лукин А.Г., Черкасов С.Н., Сараев А.Р. Проблемы и противоречия современной модели финансирования практической медицины в Российской Федерации // Финансы. 2022. № 5. С. 49—57.
Лукин А.Г., Черкасов С.Н., Сараев А.Р. Экономическое содержание медицинской услуги // Вестник Самарского университета. Экономика и управление. 2020. Т. 11. № 3. С. 58—65. URL: Link
Buchanan J.M. The Demand and Supply of Public Goods. Chicago, Rand-McNally, 1968, 217 p.
Bowen H.R. Toward Social Economy. New York, Rinehart, 1948, 336 p.
Дульцев Д.О. Суть тотального управления качеством (TQM) // Экономика и социум. 2022. № 3-2. С. 528—531. URL: Link
