Предмет. Соответствие инструментов и мер стратегического планирования сельского хозяйства современному состоянию отрасли и поставленным задачам в сфере национальной продовольственной безопасности. Цели. Определение инструментов сельскохозяйственного планирования, являющихся наиболее эффективными в решении продовольственных проблем, на основе опыта зарубежных стран. Методология. В работе использованы методы экспертных оценок, обобщения и систематизации материалов исследований ведущих ученых. Проведена сравнительная аналитика данных по странам с развитой экономикой. Информационным ресурсом выступила статистическая база данных, представленная на официальном сайте Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Результаты. Проведен научный обзор инструментов и мер стратегического планирования сельского хозяйства, широко применяемых в практике развитых зарубежных стран. Выявлено, что развитие сельского хозяйства и обеспечение продовольственной безопасности рассматривается там как комплексная проблема. Те страны, которые, как и Россия, ориентируют аграрную политику на высокую продовольственную независимость и развитие экспортного потенциала, активно используют самый разнообразный набор инструментов и мер планирования (квоты, прямое субсидирование, гарантии, господдержка доходов, продовольственная помощь). С их помощью развитые страны стараются воздействовать на все аспекты продовольственной безопасности (физическую, экономическую и экологическую доступность продукции) и за счет этого обеспечивают равновесие спроса и предложения продовольствия на уровне рациональных норм потребления продукции и выше. Выводы. Использование подобных инструментов в нашей стране может оказаться еще более полезным, чем за рубежом. При должном научном обосновании и подходе усилится целенаправленность инструментов планирования сельского хозяйства в решении задач продовольственной безопасности.
Ключевые слова: продовольственная безопасность, экономическая доступность, инструменты планирования, квоты на производство, прямое субсидирование, государственные гарантии
Список литературы:
Кошкарёв И.А., Болдырев А.В. Планирование и государственное регулирование как инструменты устранения диспропорциональности в развитии сельского хозяйства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2016. № 1. С. 32–38.
Барышников Н.Г., Самыгин Д.Ю. Планирование и анализ использования бюджетных средств в сельском хозяйстве: научное издание. Пенза: Изд-во ПГСХА, 2008. 165 с.
Жахов Н.В., Кривошлыков В.С. Экономика и управление структурной перестройкой государственного регулирования агропромышленного производства региона // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2016. № 9. С. 55–62. URL: Link
Папцов А.Г. Проблемы обеспечения продовольственной безопасности в контексте глобального партнерства. В кн.: Современные направления в агроэкономической науке Тимирязевки: научное издание. М.: Изд-во ТСХА, 2017. С. 338–343.
Aliyeva L.Z., Huseynova S.A., Babayeva S.J. et al. Food Security and Optimal Government Intervention Level in Agriculture (Comparative Analysis). Bulgarian Journal of Agricultural Science, 2019, no. 25, pp. 12–20.
Назаренко В.И. Формирование и осуществление единой аграрной политики в странах ЕС // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. № 1. С. 13–17.
Пантелеева О.И. Аграрная политика развитых стран // Отечественные записки. 2012. № 6. С. 181–197.
Беспахотный Г.В. Организационно-экономические модели бюджетной поддержки сельского хозяйства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. № 1. С. 11–13.
Полешкина И.О. Опыт европейского союза по использованию механизма квот для поддержки молочного сектора // Вестник Московского государственного агроинженерного университета им. В.П. Горячкина. 2014. № 2. С. 84–87.
Ревенко Л.С., Пантелеева О.И., Исаченко Т.М. Вопросы обеспечения продовольственной безопасности в Европе // Современная Европа. 2019. № 2. С. 129‒141. URL: Link
Беспахотный Г.В. Планирование господдержки сельскохозяйственных предприятий: централизация или «регионализация»? // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2020. № 11. С. 11–15.
Шеламова Н.А. Меры регулирования сельского хозяйства в Европейском союзе // Никоновские чтения. 2005. № 10. С. 527–529.
Пантелеева О.И. Особенности реализации программ продовольственной помощи населению в США: возможные уроки для России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2019. № 1. С. 19–24.
Папцов А.Г., Коловоротная В.Ю., Бажан А.И. Прямая поддержка сельского хозяйства в Европейском союзе: эволюция и механизмы ее осуществления // Агропродовольственная политика России. 2015. № 12. С. 6 –12.
Жахов Н.В. Стратегический вектор региональной продовольственной безопасности // Научный результат. Сер. Экономические исследования. 2016. № 2. С. 37–43.
Узун В.Я., Гатаулина Е.А., Сарайкин В.А., Карлова Н.А. Методы оценки влияния аграрной политики на развитие сельского хозяйства. М.: РАНХиГС, 2014. 114 с. URL: Link
Gundersen C. The Right to Food in the United States: The Role of the Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP). American Journal of Agricultural Economics, 2019, no. 101, pp. 1328–1336. URL: Link
Борхунов Н.А., Попова О.В., Сидорин А.А. Диспаритет цен и господдержка сельского хозяйства России с позиций ВТО // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2012. № 4. С. 22–26.
Овчинников О.Г. Сельскохозяйственный закон 2018 г.: основные положения и тенденции в государственной аграрной политике США // Экономика сельского хозяйства России. 2019. № 8. С. 87–100.
Сираева Р.Р. Бюджетное финансирование сельскохозяйственных товаропроизводителей // Известия ОГАУ. 2011. № 2. С. 167–169.
Овчинников О.Г. Пропаганда здорового питания и оптимизация продовольственного рациона в США // США и Канада: экономика, политика, культура. 2017. № 4. С. 49–66.
Болдырев А.В. Планирование в сельском хозяйстве: эволюция, современный подход // Известия Нижневолжского агроуниверситетского комплекса: наука и высшее образование. 2013. № 4. С. 257–260. URL: Link
Гайсин Р.С., Мигунов Р.А. Институты поддержки потребления и спроса на продовольствие в США и России // Российский экономический журнал. 2018. № 2. С. 104–116.
Самыгин Д.Ю. Стратегические модели прогнозирования в сфере продовольственной безопасности // Вестник аграрной науки. 2021. № 1. С. 120–127.
